全国山洪灾害调查评价基础数据和通用工具软件开发技术成果分发及培训会在京召开

12月4日-5日，全国山洪灾害项目组在北京召开全国山洪灾害调查评价基础数据和通用工具软件开发技术成果分发及培训会。国家防汛抗旱督察专员邱瑞田出席会议并讲话，中国水科院副院长汪小刚通报了项目组织实施及技术验收情况，水利部财务司、水文局有关同志出席会议，全国29个省（区、市）防办、新疆生产建设兵团防办主管领导和支撑单位技术负责人以及各流域机构防办主管领导参加会议。会议分发了全国山洪灾害调查评价基础数据和通用工具软件开发项目技术验收阶段成果，并组织进行了应用培训。

会议指出，全国山洪灾害调查评价是一项全新工作，涉及基础数据类型多、数量巨大，时间紧迫。为保证调查评价项目基础数据统一，全国山洪灾害防治项目组会同各省（区、市）统一组织了全国山洪灾害调查评价基础数据和通用工具软件开发项目实施工作。项目组高度重视、精心组织，抽调专门人员，及时审查承建单位实施方案，落实技术检测单位，全力督促项目建设，确保了项目建设达到预期目标。本项目通过集中统一招标建设，显著降低了项目建设成本，大大缩短了建设时间，为实现数据的统一采集、分析和汇总奠定了基础。

会议认为，通过全国山洪灾害调查评价基础数据和通用工具软件开发项目建设，实现了四个“统一”。一是统一数据标准，对本项目采用的国家测绘局最新基础地理信息数据、国家资源卫星中心最新国产高清卫星影像数据，以及土地利用和植被类型、土壤类型等最新数据进行了加工处理；二是统一划分小流域，提取小流域基础属性，全面分析小流域特征，为小流域暴雨洪水分析和预警指标确定奠定基础，成果可进一步应用于全国中小流域设计洪水分析计算和水文预警预报；三是统一开发采集终端、审核汇集、质量控制等工具软件，保证全国山洪灾害调查评价成果能够按照统一标准汇总到各级数据库，实现信息共享；四是统一对工作底图进行保密技术处理，方便各地开展工作，实现了全国各级防汛抗旱部门监测预警平台和日常业务工作底图的统一。本项目技术成果为全面开展全国山洪灾害防治调查评价奠定了基础，同时对全国防汛抗旱指挥系统建设、全国水利信息化建设等也有积极影响。

会议强调，下一步各地要全力以赴做好全国山洪灾害防治项目建设各项工作，确保按期完成各项建设任务。一是做好基础数据准备和通用工具软件项目建设后续相关工作。各省（区、市）要掌握基础数据和通用工具软件的使用和管理等有关要求，尽快应用于调查评价实际工作中，及时反馈存在的问题，并按合同要求加快支付进度，各承建单位要相应做好技术支持和培训服务，继续做好软件改进、基础数据底图修正等工作，为后续项目初步验收、竣工验收做好准备；二是着力加快2013、2014年度项目建设进度。各地要加强领导，落实责任，精心组织，协同配合，确保按预期完成2013、2014年度项目建设任务；三是统筹考虑做好2015年度省级实施方案编制工作。财政部已下达2015年度项目预算指标，水利部近期将下达2015年度建设任务，各省要统筹考虑三年实施方案，在2013年度、2014年度项目建设基础上，统筹考虑编制2015年度实施方案；四是进一步加强项目建设管理。各地要严格按照项目建设管理和资金管理办法规定，采取切实可行措施，加强关键环节工作，保证项目建设质量，并及时总结和宣传项目建设好经验、好做法，为项目建设营造良好的舆论氛围；五是强化已建项目运行维护管理。各地要在加快项目建设的同时，建立健全良性的运行维护管理机制，督促各级落实运行维护管理人员和经费。